普宁市迅速做项目可行性研究报告,审批用,立项报告

《规划》从五个方面提出具体发展目标，并形成10个量化的预期性指标。具体包括：

　　一是整体创新能力大幅提高。区域创新能力持续保持全国，研发经费投入年均增长达10%，R&D/GDP达3.5%左右，每万人研发人员全时当量达90人年。

　　二是源头创新供给明显改善。原始创新能力显著增强，全社会基础研究经费投入占研发经费比重达10%，每万人口值发明专利拥有量达20件，海外发明专利授权量累计新增数量达8万件，形成一批重大原创性科技成果。

　　三是科技创新体系日益完善。全省科学研究体系和技术创新体系布局进一步优化，企业技术创新主体地位更加，规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达1.8%。全社会创新氛围更加浓厚，公民具备科学素质比例达16%。

　　四是创新效率效益明显提升。关键核心技术和重大装备的自给率大幅提高，技术创新对经济社会发展的战略支撑作用显著提升，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达33%以上，年技术合同成交额达5000亿元。

　　五是开放合作水平大幅提高。省部院产学研合作跃上新台阶，粤港澳科技合作全面深化，国际科技合作日益紧密，“”沿线国家合作空间取得实质性拓展。

《规划》坚持系统谋划与突破相结合，按照“七个聚焦、七个着力”，科学布局任务。

　　一是聚焦国家重大需求，着力增强战略科技力量。以综合性国家科学中心为牵引，建设大科学装置群，优化完善实验室布局，打造高水平科研院所和研究型高校，形成比较完善的科学研究体系。以粤港澳大湾区国家技术创新中心为，建设技术创新中心和产业创新中心等，提高企业研发机构覆盖率，形成更加有效的技术创新和成果转化体系。进一步建设广深港澳科技创新走廊，发挥好横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作载体作用，全面深化粤港澳科技合作，带动“一核一带一区”创新协调发展。

作为未来5年广东科技创新工作的“施工表”与“路线图”，《规划》部署了“七个聚焦、七个着力”的任务，包括增强战略科技力量、强化源头创新供给、强化企业创新主体地位、服务美好生活需求等。

　　规划重在实施。龚国平介绍，为提高各项任务的实操性，《规划》凝练形成了“科技创新行动计划”，包括：重大科技基础设施建设、实验室能力建设、粤港澳大湾区国家技术创新中心建设、广东省基础与应用基础研究、技术和颠覆性技术研究、新一轮省领域研发计划、高新区发展、科技孵化育成体系发展、科技型企业发展、科技人才队伍建设等十个方面内容。

　　13日，在省新闻办举行的新闻发布会上，省科技厅、省卫生健康委、省教育厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅有关负责人对《规划》进行了深入解读。

关键词：粤港澳大湾区

　　三地合力推进“国之重器”建设

　　随着《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区方案》出台，粤港澳大湾区建设进一步提速。建设“具有影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区建设的五大战略定位之一，《规划》如何进一步推动粤港澳协同创新？

　　据省科技厅透露，“十三五”期间，粤港澳三地已经有了紧密的科技创新合作，“省财政科研资金直接过境拨付1.5亿元，约9000名境外紧缺人才已享受大湾区个人所得税优惠政策。”龚国平说。

《规划》出台后，以科技设施联通、科技要素畅通、科技创新链条融通为主要特征的粤港澳高水平协同协调发展机制将得到加强。

　　按照《规划》，一方面，广东将更加紧密携手港澳增强战略科技力量，三地将合力推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家实验室等“国之重器”建设；另一方面，以横琴、前海两个合作区为大湾区国际科技创新中心的重要支点。在横琴，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新材料、新能源等产业；在前海，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，建设创新人才基地，推动产业创新的科技成果转化。

　　此外，开放融合是粤港澳区域协同创新共同体的重要特征。目前，20家粤港澳联合实验室启动建设，134家面向港澳创建的创业孵化载体、50多个创新创业平台吸引港澳青年创业团队近600个。《规划》提出，未来广东将进一步拓展粤港、粤澳联合资助计划，加大支持香港、澳门青年来粤创新创业力度。

“十四五”时期，国内外能源发展形势日趋复杂。从国外看，未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，应对气候变化呈现新局面，在推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成，推动世界更快进入低碳化、智能化的能源体系和发展模式。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动能源发展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和目标对我国能源发展提出了更高要求。同时，广东是能源消费大省、资源禀赋小省，能源自给率低，为保障社会经济发展和民生用能需求，守牢能源安全底线，把能源的饭碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型，推动碳达峰碳中和进程，实现能源发展。按照国家和省工作部署要求，《规划》作为广东省“十四五”专项规划之一，由广东省能源局组织编制，是指导我省“十四五”时期能源发展的综合性、基础性、指导性文件。