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四是聚焦人民生命健康，着力服务美好生活需求。围绕重大突发传染病和重大疾病防控、农业农村发展、碳达峰碳中和“3060”工作部署，常态化开展科研攻关，布局建设P3、P4实验室，实施科技支撑种业振兴行动，开展碳达峰碳中和关键技术攻关，努力增强社会民生领域技术支撑能力。

　　五是聚焦企业创新能力，着力强化创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，发挥大企业的支撑作用和企业家在技术创新中的重要作用，持续推动高新技术企业“树标提质”，加强企业研发机构建设，率先实现省属国有企业研发机构全覆盖，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新机制。

关键词：粤港澳大湾区

　　三地合力推进“国之重器”建设

　　随着《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区方案》出台，粤港澳大湾区建设进一步提速。建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区建设的五大战略定位之一，《规划》如何进一步推动粤港澳协同创新？

　　据省科技厅透露，“十三五”期间，粤港澳三地已经有了紧密的科技创新合作，“省财政科研资金直接过境拨付1.5亿元，约9000名境外紧缺人才已享受大湾区个人所得税优惠政策。”龚国平说。

《规划》出台后，以科技设施联通、科技要素畅通、科技创新链条融通为主要特征的粤港澳高水平协同协调发展机制将得到加强。

　　按照《规划》，一方面，广东将更加紧密携手港澳增强战略科技力量，三地将合力推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家实验室等“国之重器”建设；另一方面，以横琴、前海两个合作区为大湾区国际科技创新中心的重要支点。在横琴，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新材料、新能源等产业；在前海，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，建设创新人才基地，推动产业创新的科技成果转化。

　　此外，开放融合是粤港澳区域协同创新共同体的重要特征。目前，20家粤港澳联合实验室启动建设，134家面向港澳创建的创业孵化载体、50多个创新创业平台吸引港澳青年创业团队近600个。《规划》提出，未来广东将进一步拓展粤港、粤澳联合资助计划，加大支持香港、澳门青年来粤创新创业力度。

关键词：服务美好生活

　　科技支撑重大传染病防控

　　面对肺炎，从核酸检测到接种，人们感受到科技在助力阻击、保障生命健康中的重要作用。《规划》以专章对“聚焦人民生命健康，着力服务美好生活需求”作出部署，明确提出强化人口与健康领域科研攻关。

　　省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋在发布会上透露，“十三五”以来，广东医学领域科研项目经费占全省科研投入的30%以上。进入“十四五”，健康湾区建设为广东医学科技创新注入了新的动能和活力。

“十四五”时期，国内外能源发展形势日趋复杂。从国外看，未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，全球应对气候变化呈现新局面，在全球推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成，推动世界更快进入低碳化、智能化的能源体系和发展模式。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动能源发展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和目标对我国能源发展提出了更高要求。同时，广东是能源消费大省、资源禀赋小省，能源自给率低，为保障社会经济发展和民生用能需求，守牢能源安全底线，把能源的饭碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型，推动碳达峰碳中和进程，实现能源发展。按照国家和省工作部署要求，《规划》作为广东省“十四五”专项规划之一，由广东省能源局组织编制，是指导我省“十四五”时期能源发展的综合性、基础性、指导性文件。

预计到2035年我省能源安全保障能力大幅提升，能源利用效率基本达到世界水平，能源科技创新取得较大突破，形成新兴能源产业体系，建成国内的清洁低碳、安全、智能创新的现代能源体系。

　　按照国家《“十四五”现代能源体系规划》提出构建清洁低碳、安全的能源体系的要求，《规划》锚定远景目标，从六个方面设定广东2025年能源发展的主要目标：

四是能源改革更加深入。促进“X+1+X”天然气市场体系构建，推进油气基础设施向第三方公平开放。逐步构建完善“中长期+现货”电力市场交易体系，加快形成主要由市场决定电力价格的机制。

　　五是能源创新更。能源关键技术装备研发取得突破性进展，装备制造国产化水平进一步提高，能源技术合作取得新突破，智慧能源系统建设取得重要进展。

　　六是能源产业发展更加集聚。大力发展核能、海上风电、太阳能等优势产业，加快培育氢能、储能、智慧能源等新兴产业，建设差异化布局的新能源产业集聚区。到2025年，全省新能源产业营业收入达7300亿元，形成国内的新能源产业集群。

去年我省经济持续稳定恢复，能源消费超预期增长，超出了能源供应链的弹性范围，部分时段电力供应紧张。在国家和省的统一部署下，省发展改革委、能源局会同有关方面采取了多项应对措施，推动各类电源多发满发，采取有效措施化解电力能源供应紧张矛盾。“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期，我省能源绿色低碳发展面临更高要求。另一方面，我省仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段，打造“双循环”发展格局、实现发展、经济运行要保持在合理区间，都需要经济保持较高的增长速度，能源需求也不可避免会持续增加。着眼于我省能源供应体系面临的风险和挑战，按照统筹能源发展和安全、处理好发展和减排的要求，《规划》提出了六项任务：

“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成，产业结构、能源结构和交通运输结构调整取得明显进展，全社会能源资源利用和碳排放效率持续提升。到2025年，非化石能源消费比重力争达到32%以上，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为全省碳达峰奠定坚实基础。

　　“十五五”期间，经济社会发展绿色转型取得显著成效，清洁低碳安全的能源体系初步建立，具有国际竞争力的现代产业体系基本形成，在全社会广泛形成绿色低碳的生产生活方式。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列，非化石能源消费比重达到35%左右，顺利实现2030年前碳达峰目标。